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年輕的組織部長韓江林調(diào)任白云縣縣長，圍繞執(zhí)政理念問題同縣委書記茍政達(dá)發(fā)生或明或暗的沖突，一心想在新的權(quán)力平臺上有所作為的他，經(jīng)歷了市民拆遷、非法集資、招商引資、群眾上訪等風(fēng)暴，各種矛盾的交織中年輕的縣長厘清了執(zhí)政思想與執(zhí)政主線，靈活行使了政府的行政職權(quán)，凸顯了新生代官員的新風(fēng)貌和新風(fēng)格，在白云縣廣獲民望與政聲。而執(zhí)政觀念滯后的茍政達(dá)書記在眾多是非漩渦中逐漸失去了白云縣中層領(lǐng)導(dǎo)的支持，一場顛覆性的“革命”使他從權(quán)力的巔峰上跌落，由此揭開了縣長與縣委書記權(quán)力廝殺的大幕……